2020年中央和省級財政強農惠農政策 -九莲宝灯老虎机
2020年中央和省級財政強農惠農政策
作者: 审核: 上传: 来源:河北省农业农村厅 发布时间:2020/8/4 9:01:17 发布人:admin
 

    为深入贯彻落实党的十九大精神以及中央农村工作会议、中央1号文件要求和省委省政府“三农”工作部署,围绕实施乡村振兴战略,深入推进农业供给侧结构性改革,我省将继续加大支农投入,强化项目统筹整合,加快推进农业农村现代化。为便于广大农民和社会各界了解强农惠农政策,发挥政策引导的作用,现将2020年重点支农政策发布如下。            

一、直接政策性補貼

1.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上爲擁有耕地承包權的種地農民。對已作爲畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉爲設施農業用地、非農業征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年抛荒地、占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。補貼資金通過“一卡(折)通”等形式直接兌現到戶。各縣(市、區)繼續按照財政部、農業農村部要求,並結合本地實際確定補貼對象、補貼方式、補貼標准,保持政策的連續性、穩定性。鼓勵各地創新方式方法,探索將補貼發放與耕地保護責任落實挂鈎的機制,引導農民自覺提升耕地地力。 

2.農機購置補貼。補貼對象爲購置農業機械的農民或農業新型經營主體。對納入中央財政農機購置補貼機具種類範圍內符合標准的農用機具進行補貼,實行應補盡補,優先保證糧食等主要農産品生産所需機具和農機深松、免耕播種、高效植保等支持農業綠色發展機具的補貼需要,支持開展農機報廢更新補貼試點、新産品試點。對貧困地區實施縣全面滿足需求,對補貼範圍內機具全面敞開補貼。對購買國內外農機産品一視同仁。補貼額依據同檔産品上年市場銷售均價測算,原則上測算比例不超過30%。

3.漁業油價補貼。補貼對象爲國內合法且正常作業的漁船。按照國家“調整優化補貼方式,健全漁業油價補貼與用油量及油價脫鈎機制”的總體思路,對國內合法且正常作業的漁船核發漁業生産成本補貼。其中:20%作爲中央專項轉移支付資金,統籌用于漁民減船轉産和漁船更新改造、漁港航標基礎設施改造、人工魚礁建設、遠洋漁業等重點工作;80%作爲中央一般性轉移支付資金,在保障足額發放漁業生産成本補貼資金的基礎上,調減出的資金由地方政府統籌用于漁業重點項目建設。

4.原農村農機員、農技員、獸醫養老補助。補助對象爲全省62個貧困縣原鄉鎮(公社)農機員、農技員、基層獸醫,即戶籍仍然在河北省,曾經受聘在原鄉鎮(公社)農機站(農機管理站、拖拉機站)、農業技術推廣站、基層獸醫站,從事相關工作滿3年以上,離開崗位後未享受企業職工基本養老保險或機關事業單位養老保險待遇的人員。生活補貼標准爲每個工齡每月20元,不滿一年的按一年計算,最高不超過每月400元。因刑事犯罪或違反國家政策、規定被開除或辭退的人員不予補助。

二、支持新型經營主體發展

5.支持合作社發展。支持對象爲國家級合作社質量提升試點縣、省“十佳”農民合作社和符合省級農民合作社規範化建設標准的合作社;受新冠肺炎疫情損失較大的部分合作社、部分貧困地區合作社。國家試點縣每縣補助資金不低于200萬元,獲得“十佳”稱號的合作社不低于100萬元,省級規範化建設合作社每個補助30萬元左右。重點支持合作社在土地流轉、改善生産條件、新技術應用、農産品保質保鮮、冷鏈物流方面的需求及社會化服務、財務管理、農産品檢測設備等環節,不斷增強合作社生産能力、抗風險能力及增收能力。

6.支持家庭農場發展。支持對象爲縣級(含縣級)以上示範家庭農場,一般單個家庭農場補助額度爲10萬元左右。資金實行縣級報賬制,家庭農場持有效的支出憑證及縣級家庭農場主管部門書面意見,向當地縣級財政部門申請撥付補助資金。重點支持土地流轉、信貸保險、科技投入、農産品質量提升等環節。

7.農産品倉儲保鮮冷鏈設施建設。支持對象爲縣級以上示範家庭農場、農民合作社示範社(包括産業化聯合體),優先支持扶貧帶動能力強、發展潛力大且運營産地田頭市場的新型農業經營主體。補貼標准按照單個主體補貼比例不超過總投資的30%(貧困地區50%),金額不超過100萬元的標准進行額度測算,具體標准由地方制定,有條件的地方可安排地方財政資金適當疊加補貼。倉儲保鮮冷鏈設施主要圍繞水果、蔬菜兩大品類建設,重點向鮮活農産品主産區、特色農産品優勢區和貧困地區的産業重點縣(市)傾斜,重點支持節能型通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫以及配套設施建設。

8.農業生産社會化服務。支持對象爲從事糧棉油糖等重要農産品生産的小農戶和生産經營主體,由農村集體經濟組織、專業化農業服務組織、農民合作社、龍頭企業、供銷社等提供農技推廣、代耕代種、統防統治、作物收獲、烘幹存儲等農業生産性服務,降低農戶的服務價格。根據中央安排及項目縣農業生産和市場發展實際情況,確定不同的補助標准,原則上財政補助占服務價格的比例不超過30%,單季作物畝均各關鍵環節補助總量不超過100元。

三、支持農業産業發展

9.優勢特色産業集群建設。按照全産業鏈開發、全價值鏈提升的思路,集中資源要素,打造河北鴨梨、河北越夏食用菌2個優勢特色産業集群。每個集群支持1億元,支持對象爲以梨、食用菌生産加工爲主的新型經營主體,重點突破産業發展的制約瓶頸和關鍵環節,推動産業形態由“小特産”升級爲“大産業”,空間布局由“平面分布”轉型爲“集群發展”,主體關系由“同質競爭”轉變爲“合作共贏”,形成結構合理、鏈條完整的優勢特色産業集群,使之成爲實施鄉村振興的新支撐、農業轉型發展的新亮點。

10.創建國家現代農業産業園。支持對象爲通過農業農村部、財政部認定的國家現代農業産業園。中央財政安排補助資金,按照中央支持、地方負責、市場主導的發展思路,堅持高標准、嚴要求,突出一二三産業融合和聯農增收機制創新兩大任務,創建規模化種養基地爲依托、産業化龍頭企業帶動、現代生産要素聚集的國家級産業園。重點支持改善産業園基礎設施條件和提升公共服務能力。

11.創建特色農業精品示範基地。支持對象爲“總體規模大、品牌知名度高、在全國具有較高行業地位”的“大而精”生産基地和“有一定規模基礎,有特色優勢和科技創新基礎,具有較好發展潛力”的“小而特”精品示範基地。每個“大而精”精品示範基地補助100-320萬元、“小而特”精品示範基地補助40-60萬元。重點支持示範基地綠色有機和地理標志農産品認證,標准化生産、質量監管追溯、科技攻關等環節。

12.支持生豬産業發展。支持對象爲種豬場和年出欄500頭以上規模豬場。對種豬場和年出欄500-5000頭規模豬場流動資金貸款、新建、改擴建豬場的建設資金貸款進行貼息補助,貼息比例原則上不超過2%;推廣人工授精技術,對實施人工授精技術的能繁母豬按每頭年使用4份精液進行補貼,每份精液補貼10元。

13.農業結構調整示範區建設。支持對象爲開展農業結構調整的農民和新型農業經營組織。在穩定提升糧食綜合生産能力前提下,壓減非優勢區高耗低質低效作物面積,支持規模發展、成方連片的萬畝以上農業結構調整示範區建設,每畝補助引導資金50元。重點支持發展設施農業、農業産業園區、農業規模化特色基地,增加優質高效作物。資金主要用于補助農産品産地初加工、節水灌溉設施、土地流轉、種子種苗供應等環節。

14.國際標准農産品生産示範基地建設。支持對象爲開展國際標准農産品生産示範基地建設的新型經營主體和企業。在我省特色、優勢農産品生産區域,建設200個管理規範、示範作用明顯的國際標准農産品生産示範基地。對取得境內有機農産品、農産品地理標志認證的産品(企業)或獲得GAP、GMP、GLOBAL-GAP等國際認證的農産品企業(産品),每個予以一次性獎補10萬元;支持境外購地300公頃以上從事種養殖生産、農産品加工的企業,生鮮(活)農産品倉儲能力達到2萬噸以上的企業,農産品物流基地中轉能力達到30萬噸以上的農業企業,分別一次性給予不超過30萬元、50萬元和100萬元的獎補。

四、推進奶業振興

15.智能奶牛場建設。支持對象爲全省存欄100頭以上規模奶牛養殖場。補助比例不超過智能奶牛場投資總額的50%,存欄100-299頭奶牛養殖場補貼20萬元,存欄300-499頭奶牛養殖場補貼30萬元,存欄500-999頭補貼50萬元,存欄1000頭及以上最高補貼300萬元。補貼內容爲安裝擠奶自動計量、TMR(精准飼喂)、環境監控等智能傳感設備,將現有規模化奶牛養殖場提升改造爲智能奶牛場,監控數據自動上傳,實現全省規模奶牛場智能監管。

16.乳品企業自建奶牛場補貼。支持對象爲乳品企業自建(改、擴建)的奶牛養殖場,旨在提升企業自有奶源基地比例,鼓勵乳品加工企業自建奶牛養殖場。按照設計存欄規模,每個欄位補貼基本建設費2000元。

17.高産奶牛胚胎移植和性控凍精補貼。高産奶牛胚胎移植支持對象爲具備移植條件的奶牛場,性控凍精補貼對象爲全省奶牛養殖場。移植高産奶牛雌性胚胎每枚補貼2000元,國産優質荷斯坦牛性控冷凍精液每支補貼150元。通過性控凍精選配和高産奶牛胚胎移植,提高母犢率,有效推進全省優質奶牛良種繁育進程。

18. 生鮮乳噴粉補貼。支持對象爲省內的乳品加工企業。爲有效緩解生産和收購矛盾,防止奶企發生拒收現象,保證奶農利益,在新冠肺炎疫情防控期間和3-5月份市場生鮮乳相對過剩、企業産品銷售困難時期,幫助乳制品加工企業克服銷售困難,繼續履行鮮奶收購合同,杜絕倒奶現象發生。按照乳制品加工企業生鮮乳收購量的10%進行補貼,每噸補貼500元。

19.實施糧改飼。支持對象爲符合要求的適度規模草食家畜養殖場(戶、企業、合作社)或專業青貯飼料收貯企業(合作社等)。按照收貯主體實際收貯量進行補助,按每立方貯量800公斤折算,優質飼草料每噸補貼不超過60元;青貯窖每立方米補貼不超過120元,地面堆貯場每平方米補貼不超過50元。項目實行事前申報、事後補助制度,根據飼草料實際收貯量進行補貼。優先向流轉土地自種、訂單收購、托管種植等形式收貯的組織傾斜,加快推動種植結構調整和現代飼草産業發展。

20.高産優質苜蓿示範區建設。補貼對象爲種植苜蓿的飼草專業生産合作社、飼草生産加工企業和草食畜養殖企業。重點扶持建設一批有一定規模、生産基礎好、示範帶動作用強的生産基地,爲奶業發展提供優質苜蓿草産品。支持項目實施主體開展苜蓿種植,對集中連片500畝以上的苜蓿種植基地按照每畝600元的標准給予補助。

五、一二三産業融合發展  

21.建設農業産業強鎮。支持對象爲農業農村部、財政部批准産業強鎮。以鄉土經濟活躍、鄉村産業特色明顯的鄉鎮爲載體,以産業融合發展爲路徑,支持培育鄉土經濟、鄉村産業,規範壯大生産經營主體,創新農民利益聯結共享機制,建設成爲主導産業突出、産業鏈條深度融合、産村産城一體的農業産業強鎮,促進産村融合、産城融合發展,繁榮鎮域經濟,帶動農村發展。2020年全省共創建11個農業産業建設強鎮,每個支持1000萬元。

22.支持農業産業化聯合體發展。支持對象爲省級(貧困縣可爲市級)示範聯合體,每個項目安排60-150萬元,由縣級農業農村部門組織實施,主要采用先建後補、貸款貼息等方式。資金重點用于貸款貼息、擔保費補貼以及擔保(反擔保)獎勵等産業鏈金融發展,與農業擔保公司和銀行合作,爲聯合體內經營主體提供融資支持;核心企業爲原料生産基地經營主體提供統一供種、農資、技術、培訓等社會化服務;建設質量控制體系,公用質量檢測設備購買、共用生産設施建設;全産業鏈技術研發、集成中試、加工設施建設以及技術裝備升級。

23.農産品加工産業集群示範創建。支持對象爲農産品加工規模大、集中度高、帶動能力強、産業鏈條配套、産業發展成效突出的集群。財政補助不超過實際投資的30%,采取貸款貼息、擔保費補貼和獎補等後補助方式,撬動1.2億元金融和社會資本投入,每個産業集群補助200萬元。重點支持農産品加工技術創新示範、農産品加工裝備提檔升級,發展集群電子商務、智能物流、協同創新平台,推動産業鏈關鍵環節及相關配套提升,推動産業生態健康發展,支持金融推動集群發展,鼓勵向複工複産企業優先安排項目資金。

24.打造科技创新型农业企业。2020年全省遴选支持40家创新企业,采取先建后补的方式进行补贴,单个企业补贴额度不超过100万元,补贴比例不高于25%。资金主要用于企业在技术改造、科技研发、高端人才培育引进、知識産權管理、装备升级、与高校和科研机构开展合作、加工技术升级和关键技术攻关等方面的投入。

25.信息進村入戶。以12316三農熱線信息服務爲支撐,深入推進信息進村入戶工程,支持打造1200個市級益農信息社示範點,每個示範點安排8000元左右,資金集中用于信息員培訓和站點考核、績效和評價,提升益農信息社服務能力,建設完善省、市、縣、鄉、村五級信息服務體系,爲實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化提供有力支撐。

六、推進農業綠色發展

26.糧油綠色高産高效創建。支持對象爲種植大戶、家庭農場、農民合作社、農機專業服務組織、農業龍頭企業等新型農業經營主體。以重點縣爲單位,突出強筋冬小麥、高油酸花生等谷物和油料作物生産,集成推廣“全環節”綠色高質高效技術模式,增加綠色優質農産品供給。小麥每畝物化補助不超過115元,其中,優質強筋小麥種子每畝補助65元左右,全程綠色防控(實施種子包衣、雜草秋治、春季雜草防治、病蟲害防治、一噴三防等)每畝物化補助不超過50元;高油酸花生每畝物化補助不超過200元,其中,優質種子每畝補助120元,全程綠色防控(實施種子包衣、雜草防治、病蟲害防治等)每畝物化補助不超過80元。

27.小麥節水品種及配套技術推廣。支持對象爲實施小麥節水品種及配套技術推廣試點的農民和新型經營主體。在相關地下水超采區,采取統一推薦介節水品種,企業統一供種方式,每畝物化補助70元左右。通過項目實施,將稭稈還田、精細整地、精細播種、播後鎮壓、適墒灌溉、推遲春一水等節水栽培技術落實到田,春季麥田澆水減少1-2次,畝均節水40-50立方米,2020年推廣面積138萬畝。

28.旱作節水農業技術推廣。支持對象爲承擔推廣旱作節水農業技術的農民和新型經營主體。一是推廣水肥一體化技術。在農田基礎設施較好、有灌溉條件、農民積極性高的地區,示範推廣噴滴灌、淺埋滴灌、膜下滴灌、地埋可伸縮噴灌等水肥一體化技術,每畝補助1000元。二是推廣集雨補灌技術。在幹旱缺水、地下水超采等地區,以蓄集和高效利用自然降水爲核心,配置新型軟體集雨窖。一個標准大棚配建100-200立方米水窖,配套移動噴灌、水肥一體化等設備,每立方米補助400元。三是推廣蓄水保墒技術。在依靠天然降水進行農業生産的區域,示範推廣深松蓄水、鎮壓保墒、保水劑拌種拌肥等技術,補助保水劑、長效肥及農機作業等,每畝50元;四是推廣抗旱抗逆技術。在幹旱地區,示範推廣抗旱作水種、抗旱劑、保水劑、蒸騰抑制劑等,改善土壤保水性能,提高作物抗旱能力,確保作物穩産豐産,每畝補助200元;五是推廣地膜減量增效技術。在適宜地區以半膜覆蓋替代全膜覆蓋,稭稈(生草)覆蓋、土壤保水替代地膜覆蓋,示範推廣生物全降解地膜、高強度易回收地膜替代傳統地膜,每畝補助200元。

29.果菜有機肥替代化肥試點。支持對象爲承擔有機肥替代化肥試點任務的農民和新型經營主體。以減少化肥投入、增加有機肥投入爲目標,支持重點縣實施果菜有機肥替代化肥試點,試點作物向節肥潛力大的園藝作物和優質大田作物拓展。補助標准爲續建縣每個500萬元,新建縣每個1000萬元。資金重點用于推廣堆肥還田、商品有機肥施用、沼渣沼液還田等技術模式,配套完善設施設備,與畜禽糞汙資源化利用緊密結合。支持方式以政府購買服務和技術補助爲主,大力推行向社會化服務組織購買有機肥施用到田服務,引導農民就地就近施用有機肥。

30.化肥減量增效示範。支持對象主要爲新型農業經營主體,以及承擔項目任務的單位和個人。在全省選擇14個糧棉油生産大縣開展化肥減量增效示範項目,每縣安排資金200萬元,重點推廣種肥同播、機械深施、適期施肥、水肥一體化等技術,以及作物專用肥、緩釋肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料産品。

31.農機深松整地。支持對象爲項目區內按質量標准完成深松作業任務的農機服務組織或農機手。爲改善耕地質量,提高農業生産能力,在適宜地區開展農機深松整地作業,作業深度不低于30厘米,有效打破土壤犁底層。經第三方質檢合格後,每畝按不超過30元予以補助。全面推行遠程智能監測,保證深松作業質量,提高監管工作效率。

七、農業資源保護及新能源利用

32.耕地輪作制度試點。支持對象爲承擔試點任務的農戶、家庭農場、種植專業合作社等。按照農業農村部辦公廳財政部辦公廳印發《關于做好2020年耕地輪作休耕制度試點工作的通知》,2020年實施耕地輪作制度試點50萬畝,每畝補助150元。其中,在張家口、承德市開展馬鈴薯與胡麻、雜糧雜豆等作物輪作,減輕馬鈴薯連作障礙,改善土壤理化性狀。在石家莊、唐山、廊坊等市實施玉米與花生,大豆輪作,增加油料和市場緊缺的大豆供給,發揮大豆根瘤菌固氮作用,提高土壤肥力。

33.季節性休耕制度試點。支持對象爲參與季節性休耕制度試點的農戶和新型農業經營主體。在廊坊、保定、滄州、衡水、邢台、邯鄲等有關縣(市、區)地下水漏鬥區開展季節性休耕試點200萬畝,補助標准爲每畝補助500元。將小麥玉米一年兩熟改爲只種植一季玉米、花生、谷子、雜糧雜豆等作物一年一熟,減少地下水用量。鼓勵農戶在休耕期間種植綠肥作物,不澆水、不收獲,下茬作物播種前翻耕入田,提高土壤肥力。

34.草原生態保護補助。支持對象爲開展人工飼草種植、草食畜養殖場建設的農民生産合作社、飼草生産加工企業和草食畜養殖企業。在張北、沽源、康保、尚義、豐甯、圍場、塞北管理區、察北管理區、禦道口牧場、興隆、灤平、懷來、涿鹿、赤城14個縣(區、場)實施農牧民補助獎勵政策。補助資金根據原國土二調草原禁牧面積按照每畝7.5元標准測算後切塊下達,資金統籌用于發展草牧業,重點支持飼草種植、草食畜養殖場建設和改造提升,全面提升項目縣(區、場)草牧業發展水平,加快推進草牧業發展方式轉變,提高草食畜産品供給水平,促進農牧民增收。

35.農作物稭稈綜合利用。支持對象爲開展稭稈綜合利用的企業和合作組織等。爲探索農作物稭稈綜合利用有效模式,提高農作物稭稈利用率,重點在“一環兩帶”(環京津、鐵路、高速公路兩帶)區域、環京津貧困縣,並具備一定稭稈綜合利用基礎的種植、養殖大縣範圍內開展農作物稭稈綜合利用試點。每個項目縣補助資金600-1200萬元,縣級自籌資金比例不得低于中央資金補助額度的50%。項目資金用于支持稭稈綜合利用及收儲運體系建設相關設備購置補貼,以及稭稈腐熟劑抛灑作業、稭稈收儲運作業補貼等方面。購買設備補貼額度不高于設備購置資金的50%,對購買腐熟劑進行不高于10元/公斤的補貼,對腐熟劑抛撒作業補貼標准爲不高于20元/畝,對利用稭稈生産有機肥進行補貼,每利用1噸稭稈補助不超過150元。

36.畜禽糞汙資源化利用。支持對象爲畜禽糞汙資源化利用整縣推進的養殖場和企業,旨在提升畜牧大縣畜禽廢物綜合利用水平。資金重點用于畜禽糞汙收集、儲存、處理和利用,“沼氣、沼液、沼肥”三沼利用配套設施等環節。一是以農用有機肥和農村能源爲重點,支持第三方處理主體糞汙收集、收貯、處理、利用設施建設;二是支持規模養殖場、第三方處理主體改進節水養殖工藝和設備,建設糞汙資源化利用配套設施。補助標准爲大型沼氣工程補助比例不超過項目投資的35%,最高不超過1500萬元;糞汙集中處理中心按設計畜禽糞汙處理能力給予補助,最高不超過1000萬元。

37.農村新能源開發利用。支持對象爲畜禽糞汙資源化和農作物稭稈能源化利用有關經營主體。一是支持新建提升沼氣工程。補助原料預處理、沼氣生産、沼氣淨化與儲存、沼氣發電、沼氣輸配與利用、沼渣沼液綜合利用等環節的設施設備。其中新建項目每立方米補貼1500元,單個工程最高不超300 萬元;改造提升項目每1000立方米補貼100萬元,單個工程最高不超200萬元;二是支持生物質能源利用示範。形成以生物潔能源爲基礎,技術先進、經濟適用,可複制可推廣模式,解決農民生活和農業生産中清潔取暖、用能效率低、汙染排放高的突出問題,促進用能結構的優化和提升,每縣補助200-500萬元,統籌用于補貼農戶購置、安裝、維護清潔能源供應設備,支持生物質氣化、生物質打捆直燃及生物質燃料企業擴大産能,強化生物質收儲運體系能力等。                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

八、高標准農田建設

38.高標准農田建設。支持對象包括小農戶、農村集體經濟組織、家庭農場、農民合作社、專業大戶以及涉農企業等。按照“統一規劃布局、統一建設標准、統一組織實施、統一驗收考核、統一上圖入庫”五個統一的要求建設高標准農田,同步發展高效節水灌溉,全省畝均投資標准1500元。優先扶持糧食生産功能區和重要農産品保護區,建設內容主要包括:土地平整、土壤改良、灌溉排水與節水措施、田間機耕道、農田防護與生態環境保持、農田輸配電、損毀工程修複等其他工程內容。

九、農業科技發展及人才支撐

39.新型職業農民培育。支持對象爲以年滿16周歲,正在從事或有意願從事農業生産、經營、服務的務農農民和返鄉入鄉創新創業人員。聚焦鄉村振興和現代農業發展人才需求,培養有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。國家省市級培訓基地重點開展專題示範性培訓,按照人均4000元標准執行;項目縣基地培訓新型農業經營主體帶頭人、産業扶貧帶頭人按照人均3000元標准執行;培訓貧困戶/小農戶,按每人1000元補助標准執行。項目資金主要用于培訓教材費、教師授課費、學員費、線上培訓服務費、其他相關費用等方面。

40.农业创新驿站建设。支持对象为承担创新驿站建设任务的新型农业经营主体。围绕7大类、27个特色优势品种,与京津冀农业科研院所深度合作,以企业(园区)为主体,以全产业链专家团队为依托,创建创新驿站,打造科研、孵化、中试、应用、推广一体的现代农业科技创新高地,带动新型经营主体发展,为产业发展提供科技支撑。省级支持每个创新驿站35万元,市县配套不低于35万元,省级资金重点支持专家团队开展科技服務、试验示范、技术咨询和人员培训等环节,市县资金用于专家团队必要的工作和生活保障。

十、農産品質量安全及疫病防治

41.農産品地理標志保護工程。支持對象爲農産品地理標志證書持有人、使用人。資金用于開展農産品地理標志保護品種繁育基地和核心生産基地建設,改善生産及配套倉儲保鮮設施設備條件;突出特色資源發掘、特色産業發展和農耕文化發揚,健全生産技術標准體系,強化特色品質保持技術集成,推動全産業鏈標准化生産;挖掘傳統農耕文化,講好地標曆史故事,強化産品推介,叫響特色品牌,2020年支持實施4個農産品地理標志保護工程,每個補助500萬元左右。

42.動物防疫補助。對所有畜禽養殖場戶免費提供強制免疫疫苗,對符合條件的養殖場戶實行強制免疫“先打後補”的補助方式。對口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍獸疫、布病等動物疫病開展強制免疫,根據各地養殖情況、強制免疫任務量等因素分配資金,切塊下達各地包幹使用。

43.病死豬無害化處理。支持對象爲養殖環節病死豬收集、運輸、無害化處理的企業和個人。依據上一年度全省養殖環節病死豬無害化處理數量,結合各地上報確認的無害化處理頭數進行測算分配資金,切塊下達各地包幹使用,資金用于病死豬無害化處理補貼。 

44. 動物強制撲殺。資金用于在預防、控制和撲滅動物疫病過程中,對被強制撲殺動物所有者給予補償。強制撲殺補助標准爲豬130-800元/頭,奶牛1500-6000元/頭,肉牛(耕牛)600-3000元/頭,羊170-500元/只,家禽5-15元/羽,馬4000-12000元/匹。

十一、農村人居環境整治與發展

45.農村人居環境整治整縣推進。支持對象爲開展農村人居環境整治整縣推進縣。按照省委省政府《農村人居環境整治三年行動方案(2018-2020)》,開展整縣推進農村人居環境整治工作,重點支持農村生活垃圾、生活汙水、農村廁所改造和村容村貌提升等領域的基礎設施建設。2020年對未獲得過省級綜合獎補的,三年行動任務主要指標基本完成的16個縣(市、區)予以獎勵,資金根據項目投資額、縣域村莊數、農村人口數等因素測算,按照每縣795萬元至2998萬元不等進行獎補;對全省38個農村人居環境整治任務重、財力弱、完成既定任務目標難度較大的困難縣(市、區),按照每縣904萬元至3998萬元不等進行補助。

46.農村“廁所革命”整村推進。支持對象爲開展農村“廁所革命”整村推進縣。支持和引導各地以行政村爲單元,整體規劃設計,整體組織發動,同步實施戶廁改造、公共設施配套建設,並建立健全後期管護機制。獎補資金主要支持糞汙收集、儲存、運輸、資源化利用及後期管護能力提升等方面的設施設備建設。獎補標准、方式等由各地按照因素法結合實際確定。

47.鄉村振興示範區建設項目。支持對象爲全省遴選確定的14個鄉村振興示範區,按照2000萬元和1500萬元兩個補助標准進行獎補。資金主要用于開展農村生活垃圾治理、汙水治理、廁所改造、村容村貌提升等農村人居環境整治項目建設。

48.休闲农业和乡村旅游发展。发挥财政资金在休闲农业发展中的引导和示范带动作用,推介发掘一批生态优、环境美、产业强、机制好、农民富的休闲农业精品景点线路,全方位提升河北休闲农业形象,擦亮河北休闲农业品牌。2020年对农业农村部认定的8个中国美丽休闲乡村,每村给予奖励15万元,资金用于景点宣传,扩大知名度与影响力;安排廊坊市、邢台市各150万,用于组织全省休闲农业精品线路推介活动。                      

十二、財稅金融支農政策

49.農業信貸擔保服務。支持對象主要爲家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業,著力解決農業適度規模經營主體融資難、融資貴的問題。2020年新增、續保項目,擔保費率統一由1.5%降低爲1%。對申請額度30萬元(含)以內的續保客戶和30萬元(含)以內“政銀擔”前置推薦客戶,一律取消反擔保要求。

50.貧困地區特色農業保險保費補貼。支持對象爲貧困地區參加特色農業保險的良種企業、新型農業經營主體、社會化服務組織和農戶等。2020年在隆化、平泉、涞源、張北等20個縣(市、區)開展設施越夏番茄、設施黃瓜、食用菌價格指數保險,葡萄氣象指數保險、莜麥種植保險、肉牛養殖保險等17個保險險種,進一步健全産業扶貧風險防範機制,提高貧困地區抵禦自然災害、動植物疫病、市場價格波動等風險能力,爲全省特色農業發展建立風險防範機制奠定基礎。保費補貼比例原則上爲50%,保險費率爲4%-9%,由各地根據實際需要合理確定保險時限和基本保障水平。

51. 農業産業化增信基金。爲緩解農業産業化龍頭企業因抵押物不足而出現的貸款難、貸款貴的問題,2016年開始由省市縣財政共同出資組建農業産業化增信基金,以市爲單位運行,通過風險補償金的形式放入合作銀行,增加農業産業化龍頭企業信用,按照基金規模5-8倍比例爲龍頭企業提供優惠貸款。目前已在承德、秦皇島、石家莊、唐山、邯鄲、張家口、保定等7個市進行推廣,效果良好。2020年支持邢台市爲試點單位,安排省級補助資金1300萬元。